Hulevesitulvariskien alustava arviointi Helsingin kaupungissa

Abstract

Lokakuussa 2007 annettiin Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (2007/60/EY) tulvariskien arvioinnista ja hallinnasta. Suomessa direktiivi pantiin täytäntöön vuonna 2010 voimaan tulleella tulvariskien hallintaa koskevalla lailla (620/210) ja valtioneu-voston asetuksella (659/2010) tulvariskien hallinnasta. Lain (620/2010) mukaan kuntien tulee laatia hulevesitulvariskien alustava arviointi, jossa selvitetään merkittävien hule-vesitulvariskien mahdollisuus kunnan alueella. Jos kunnan alueilla todetaan merkittävä hulevesitulvariski, tulee kyseisiltä riskialueilta laatia tulvavaara- ja tulvariskikartat sekä tulvariskien hallintasuunnitelmat. Hulevesitulvariskien alustava arviointi, laaditut tulva-vaara- ja tulvariskikartat sekä tulvariskien hallintasuunnitelmat tulee tarkistaa kuuden vuoden välein. Helsingin kaupungin hulevesitulvariskien alustava arviointi suoritettiin konsult-titoimeksiantona FCG Finnish Consulting Group Oy:ssä. Toimeksiannossa hyödynnet-tiin kokemusperäistä tietoa toteutuneista hulevesitulvista sekä niiden aiheuttamista va-hingoista. Tietoja kerättiin muun muassa FCG:n laatimalla Internet-pohjaisella hule-vesitulvakyselyllä, pelastustoimen onnettomuus- ja pelastustilastosta (PRONTO) sekä Liikenneviraston ylläpitämästä HÄTI-järjestelmästä. Potentiaalisia hulevesitulvia arvi-oitiin paikkatietoanalyysien avulla. Konsulttityön perusteella Helsingin kaupungista löydettiin lukuisia hulevesitul-vaherkkiä alueita, joista yksikään ei täyttänyt lain (620/2010) mukaisia merkittävyyden kriteerejä. Selvitystyön perusteella Helsingin kaupunki teki lopulta merkittävien hule-vesitulvariskialueiden nimeämisestä oman päätöksensä, jonka se toimitti paikalliselle Ely-keskukselle. Tämä diplomityö perustuu laadittuun konsulttitoimeksiantoon. Työn teoriaosuu-dessa käydään läpi hulevesiin ja hulevesien hallintaan liittyvää teoriaa sekä lainsäädän-töä. Työn soveltavassa osuudessa on yksityiskohtaisesti käyty läpi toimeksiannon eri vaiheita, analysoitu käytettyjä menetelmiä ja työvaiheita sekä arvioitu saatuja tuloksia. Lisäksi on pohdittu toimenpiteitä vuonna 2018 tehtävälle hulevesitulvariskien alustavan arvioinnin tarkistamiselle.