TVL:n Hämeen piirin kunnossapidon ongelma-alueet

Abstract

Tutkimuksessa on analysoitu Tie- ja vesirakennuslaitoksen Hämeen piirin kunnossapitotoimintaa. Tarkoituksena on ollut osoittaa, mihin osa-alueisiin kunnossapidossa huomio on kiinnitettävä haluttaessa kohottaa kunnossapitotoiminnan tehokkuutta. Tarkoituksena on myös ollut sellaisen menetelmän aikaansaaminen, jolla voidaan yleisessä tapauksessa analysoida tie- ja vesirakennuspiirien kunnossapitotoimintaa mainittujen osa-alueiden löytämiseksi. Tutkimuksessa on ensin kehitetty tiestön kunnossapidon analysointimenetelmä ongelma-alueiden kartoittamista varten. Ongelma-alueella tarkoitetaan kunnossapitotoimintaa, jossa tehokkuus analysoitavalla kunnossapitäjällä on heikompi kuin toisilla kunnossapitäjillä. Analysointimenetelmää kehitettäessä on tultu siihen tulokseen, että kunnossapitotoiminnan tuotoksen luonteen huomioon ottaen ongelma-alueet saadaan esiin etsimällä toiminnassa tapahtuvat kustannusvuodot. Kustannusvuotojen etsimisessä on käytetty iteratiivista analysointimenetelmää, jossa kunnossapitotoiminnan suuremmista osa-alueista löydettävien kustannusvuotojen mukaan edetään kohti kunnossapitotoiminnan pienempiä yksityiskohtia pyrkien paikallistamaan kustannusvuodot tarkemmin sekä keksimään niihin parannuskeinoja. Ongelma-alueiden kartoittamiseksi menetelmä sisältää kolme tarkastelutasoa. Ensimmäisellä tasolla analysoidaan kustannuksia kunnossapidon karkeilla osa-alueilla ja valitaan osa-alueita toiselle tarkastelutasolle. Toisella tasolla analysoidaan kustannuksia kunnossapitotoimenpiteissä ja valitaan toimenpiteitä kolmannelle tasolle. Kolmannella, yksityiskohtaisimmalla tasolla, analysoidaan työmääriä ja yksikkökustannuksia. Kunnossapitäjien vertailu kullakin tarkastelutasolla tehdään kyseessä olevaa asiaa mittaavilla tunnusluvuilla. Tutkimuksessa Hämeen piirille tehty analyysi perustuu vuosien 1976-1978 toimintaan, eräiltä osin myös vuoden 1979 toimintaan. Vertailu kunnossapitäjinä ovat olleet Uudenmaan, Turun, Kymen, Keski-Suomen ja Vaasan piirit sekä koko TVL keskimääräisesti. Tutkimuksessa käsiteltyjen piirien osuus maamme yleisten teiden pituudesta on noin 50 %, liikennesuoritteesta noin 70 % ja kunnossapitokustannuksista noin 60 %. Analyysissä on Hämeen piirille ongelmallisiksi alueiksi kunnossapidossa havaittu kevytpäällysteen tekeminen ja uusiminen, kevytpäällysteen paikkaus, sorakulutuskerroksen tasaus, pölynsidonta sekä lumityöt tiehöylällä. Osalle ongelmista on analyysi osoittanut parannuskeinot, kun taas osa ongelmista täytyy ratkaista lisäselvitysten avulla. Analysointimenetelmä on yleispätevä tie- ja vesirakennuspiirin tai tiemestaripiirin kunnossapitotoiminnan sellaisten alueiden kartoittamiseksi, joissa tehokkuus on heikko. /Kir10